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涉密信息系统集成资质申报需企业完成全流程闭环准备,核心是先自查整改达标、再规范提交材料、配合审查并持续合规运维,以下是分阶段的具体工作(以当前《涉密信息系统集成资质管理办法》为依据):
一、申报前准备(核心自查与整改,建议2-3个月)
这是申报成功的基础,需对照资质等级(甲/乙级)条件全面自查并整改。
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自查维度 |
乙级核心要求 |
甲级核心要求 |
企业具体动作 |
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主体资格 |
成立满3年,境内独立法人,无严重失信与犯罪记录,境外投资间接比例≤20% |
同乙级,实缴货币资本≥3000万元 |
核查工商、征信、涉诉记录;梳理股权穿透图,确保无违规外资;补足实缴资本 |
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人员配置 |
技术人员≥20名(社保满1年),含2名高级职称,涉密人员100%中国国籍、无境外居留权,经保密培训并签署协议 |
技术人员≥200名(社保满1年),含6名高级职称,涉密人员背景审查更严 |
统计人员社保、职称;组织涉密人员保密培训与考试;签订保密承诺书,建立人员档案 |
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涉密场所 |
≥50㎡封闭式区域,门禁(存出入日志)、监控(存储≥90天)、防静电地板 |
≥100㎡,含独立保密要害部位,电磁屏蔽达国家B级标准 |
改造涉密场所,安装安防设备并调试;委托第三方检测电磁屏蔽效能(甲级) |
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业绩要求 |
近3年2个≥100万元涉密集成项目,附合同、验收报告(甲方盖章) |
近3年3个≥1000万元涉密项目,需甲方出具含密级的业务证明函 |
梳理项目清单,补充合同关键页、验收文件,核实项目涉密属性与金额 |
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保密体系 |
建立12项基础保密制度(人员、载体、场所等),设保密工作机构与专职人员 |
在基础制度上增加涉密项目全过程管理、跨区域协调等专项制度 |
制定/修订保密制度并发布;成立保密委员会,配备保密总监、管理员;设专项保密经费 |
二、申报材料准备(规范整理,确保真实完整)
按要求准备9类核心材料,避免遗漏关键项:
《涉密信息系统集成资质申请书》(官方格式填写,签字盖章)。
营业执照/事业单位法人证书(副本复印件加盖公章)。
登记机关备案的公司章程(含股权变更记录)。
人员材料:法定代表人、高管、涉密人员名单及身份证明、职称证书、社保记录、背景审查表。
资本结构与股权材料:股权穿透图、股东信息、无违规外资承诺书。
场所证明:产权证书或租赁合同,涉密场所平面图、安防设备清单。
业绩材料:近3年集成业务合同清单、涉密项目合同、验收报告、甲方证明函。
保密设施材料:涉密设备台账(保密柜、屏蔽机柜等)、安防系统检测报告。
制度与体系材料:保密管理制度汇编、保密体系运行记录(培训、检查、应急演练等)。
注意:所有材料不得涉密,复印件需注明“与原件一致”并加盖公章,确保信息真实可追溯。
三、提交申请与配合审查(按流程推进,及时响应)
确定申报渠道:甲级向国家保密行政管理部门申请,乙级向注册地省级保密行政管理部门申请。
提交申请:线上/线下提交材料,等待受理通知(5日内完成材料审查,缺件需15日内补正)。
书面审查:配合保密部门核对材料的完整性与合规性,补充说明疑问点。
现场审查(核心环节):提前做好迎审准备,包括场所开放、人员到位、制度演示等;审查内容涵盖涉密场所、人员管理、制度执行、业绩真实性等;按审查组要求提供台账、演示操作流程,如实回答问题。
整改复核:若现场审查发现问题,在规定期限内完成整改并提交复核材料,确保整改到位。
四、资质获批后运维(持续合规,避免资质失效)
领取证书后,严格按资质等级与业务范围承接项目,不得超范围经营。
建立保密管理长效机制:定期开展涉密人员培训、场所安防检查、载体清查;每半年至少组织1次保密应急演练。
按时提交年度自查报告,配合保密部门的监督检查与抽查。
发生股权变更、涉密场所搬迁等重大事项时,及时向保密部门报备并更新相关材料。
关键风险提示
材料造假、人员社保不达标、涉密场所不符合标准是常见驳回原因,需重点把控。
保密制度需落地执行,避免“纸上谈兵”,现场审查会核查制度的实际运行记录。
业绩材料中,涉密项目的密级标注、甲方盖章等关键信息缺失会影响审核结果。
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